- FOOD SECURITY
- PROCUREMENT AND STOCK
UNIT 7 – AGRICULTURE – PART 4
FOOD SECURITY
India is ranked 102 out of 117 countries in Global Hunger Index (2019). Agriculture, food production, poverty and hunger and interrelated and hence food security becomes an important part of Agricultural policy.
Provision of minimum nutritional support to the poor through subsidized food grains and ensuring price stability are the twin objectives of food security system. It means accessibility and affordability of food to all. The government has devised several programmes and mechanisms to achieve food security.
PROCUREMENT AND STOCK
The government procures large amount of food grains from farmers through the mandi, MSP etc and maintains the stock with FCI (Food Corporation of India).
FCI
It is a statutory body under the Ministry of Consumer Affairs, Food and Public Distribution, Government of India, formed by the enactment of Food Corporation Act 1964. To implement the following objectives of the National Food Policy:
- Effective price support operations for safeguarding the interests of the poor farmers
- Distribution of food grains throughout the country for Public Distribution System (PDS)
- Maintaining a satisfactory level of operational and buffer stocks of food grains to ensure National Food Security
- Regulate market price to provide food grains to consumers at a reliable price
BUFFER STOCK
The concept of buffer stock was first introduced during the IVth Five Year Plan (1969-74). Buffer stock of food grains is the Central Pool which is maintained by the Government of India (GOI) / Central Government for:
- Meeting the prescribed minimum buffer stock norms for food security
- monthly release of food grains for supply through Targeted Public Distribution System (TPDS) and Other Welfare Schemes (OWS)
- Meeting emergency situations arising out of unexpected crop failure, natural disasters, etc., and
- Price stabilisation or market intervention to augment supply so as to help moderate the open market prices.
The Cabinet Committee on Economic Affairs fixes the minimum buffer norms on quarterly basis: i.e., as on 1st April 1st July, 1st October and 1st January of every financial year. On 15 December 2015, it was decided by the Government to create a buffer stock of pulses of 1.5 lakh tonnes to control fluctuation of prices of pulses.
Government has engaged National Agricultural Cooperative Marketing Federation of India Limited (NAFED), Small Farmers Agri-business Consortium (SFAC) and Food Corporation of India (FCI) to procure pulses for buffer stock. Food grains stock in the Central Pool consists of stock held by Food Corporation of India (FCI), states participating in the Decentralised Procurement Scheme and the state government agencies (SGAs) for both buffer and operational requirements.
வேளாண்மை-04
பசுமை புரட்சி
இந்தியாவில் பசுமைப் புரட்சி என்பது நவீன முறைகளைப் பின்பற்றி விவசாயத்தை ஒரு தொழில்துறை அமைப்பாக மாற்றப்பட்ட ஒரு காலகட்டத்தை குறிக்கிறது. நார்மன் போர்லாக் தொடங்கிய பெரிய பசுமை புரட்சியின் ஒரு முயற்சியின் பகுதியே இந்தியாவில் விவசாய விஞ்ஞானி எம் எஸ் சுவாமிநாதன் தலைமையில் நடந்தது. இது வளரும் நாடுகளில் விவசாய உற்பத்தி திறனை அதிகரித்து விவசாய ஆராய்ச்சி மற்றும் தொழில்நுட்பத்தையும் மேம்படுத்தியது. உணவு தானியங்கள் குறிப்பாக கோதுமை மற்றும் அரிசி உற்பத்தியில் மேன்மை அடைந்தது. இது 1967 முதல் 1978ல் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட விவசாய உத்தி ஆகும். இது அதிக வீரியமுள்ள விதைகள், ரசாயன உரங்கள், பூச்சிக்கொல்லிகள், நிலையான நீர் வழங்குதல், மானிய விலையில் மின்சாரம் வழங்குதல், கிராமப்புற உள்கட்டமைப்பு மேம்பாடு, கடன், சந்தைப்படுத்துதல், இடை பங்கு மற்றும் விலை ஆதரவு ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய ஒரு பெரும் தொகுப்பு திட்டமாகும்.
பசுமை புரட்சியில் பயன்படுத்தப்படும் முறைகள்:
- இரட்டை அல்லது பல பயிர் முறை
- உயர்ந்த மரபியல் கொண்ட விதைகள்
- உண்மையான நீர் பாசன முறை
- அதிக வீரியத்தன்மை உள்ள விதைகள்
- பூச்சிக்கொல்லிகள் மற்றும் உரங்களின் பயன்படுத்துதல்
- நவீன இயந்திரங்களை பயன்படுத்துதல்
- விவசாயத்திற்கான பகுதிகள் விரிவாக்கம் செய்தல்.
பசுமைப்புரட்சியின் பயன்பாடு
பசுமைப் புரட்சி முதன் முதலில் பஞ்சாபின் கோதுமை மற்றும் அரிசி பயிரிடுவதன் மூலம் அறிமுகம் செய்யப்பட்டது. பின்னர் 1980 களில் இது நாடு முழுவதும் மற்றும் பிற உணவு தானியங்களிள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. புதிய விவசாயத்தின் உத்திகளின் விளைவாக 1960 க்குப் பிறகு உணவு உற்பத்தியில் குறிப்பாக கோதுமை உற்பத்தியில் கணிசமான அதிகரிப்பு ஏற்பட்டது. பின்னர் இது ஐந்து பயிர்களுக்கு அதாவது கோதுமை, அரிசி, ஜோவர், பஜ்ராமற்றும் மக்காச்சோளம் என நீடித்தது.
கோதுமை உற்பத்தி 2.44 மில்லியன் மெட்ரிக் டன்னில் இருந்து 10.2 மில்லியன் மெட்ரிக் டன்னாக நான்கு மடங்கிற்கும் மேலாக உயர்த்தப்பட்டது. மேலே உள்ள போக்கின் காரணம் கோதுமை விளைச்சலின் வளர்ச்சியின் விளைவாகும், இது 1965 லிருந்து 1978 காலப்பகுதிகளில் 120 சதவீதம் வளர்ச்சி அடைந்தது, மீதமுள்ளவை நடப்பட்ட கோதுமை பரப்பளவில் அதிகரித்தன. பஞ்சாபில் அரிசி உற்பத்தி 1969இல் 0.5 மில்லியன் தண்டிலிருந்து 1984 முதல் 1985 களில் 5.1 மில்லியன் டன்னாக 10 மடங்கிற்கும் மேலாக அதிகரித்தது. இதன் விளைவாக, 1985 வாக்கில், பஞ்சாபில் தனிநபர் வருமானம் தேசிய சராசரியை விட 50 சதவீதம் அதிகமாக இருந்தது.
- பெரிய அளவிலான உற்பத்தி
- எந்திர பயன்பாட்டின் அதிகரிப்பு
- உணவு தானியங்களின் இறக்குமதியை குறைத்தல்
- பல பயிரிடும் முறை
- சமூக பொருளாதாரத்தின் தாக்கம் – தனிநபர் வருமானத்தில் பிராந்திய வருமானத்திலும் ஏற்றத்தாழ்வு காணப்பட்டன.
- சுற்றுச்சூழல் பாதிப்பு – நீர் வெளியேற்றம், மண் மலடு நிலை அடைதல், நிலத்தடி நீரின் அளவு குறைவு, மண்ணில் உப்புத்தன்மை அதிகரித்தல்.
எனவே பசுமைப் புரட்சி உற்பத்தி திறனை அதிகரிப்பதற்கான வெற்றிகரமான படியாகும். ஆனால் சுற்றுச்சூழல் சீரழிவு, பொருளாதார ஏற்றத்தாழ்வு போன்ற பல வரம்புகளை கொண்டிருந்தது. எம்.எஸ். சுவாமிநாதன் வேளாண் சீர்திருத்தங்களுக்கான குழு ஒன்றை உருவாக்கினார் அது இரண்டாவது பசுமை புரட்சி காண அவசியத்தை உணர்த்தியது.
இரண்டாவது பசுமை புரட்சி
2004இல் பசுமைப் புரட்சியின் பெரிய அம்சங்களில் நோக்கத்தை விரிவுபடுத்துவதற்காக அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. அறுவடைக்குப் பிந்தைய இழப்புகளை சரிபார்த்தல், நிலையான நடைமுறைகள், மற்றும் நீர் பாதுகாப்பு ஆகியவற்றை உள்ளடக்கியது. பயிர் உரங்கள் கரிம வேளாண்மை போன்றவற்றை ஊக்குவிக்கவும் உள்கட்டமைப்பு சேமிப்பு மற்றும் மதிப்புக்கூட்டல் போன்ற வேளாண் செயலாக்கம் ஆகியவற்றை மேம்படுத்தவும் இது உருவாக்கப்பட்டது. பதினோராவது ஐந்தாண்டுத் திட்டத்தில் விவசாயத்திற்கான அந்த முழுமையான அணுகுமுறை நடைமுறைப்படுத்தப்பட்டது.
நீர் பாசனம்
நீர்ப்பாசனம் என்பது விவசாயம் நோக்கத்திற்காக பல்வேறு மூலங்களில் இருந்து நீர் வழங்கும் முறையாகும். நீர் பாசனத்தின் மூலங்கள் மேற்பரப்பு நீர், நிலத்தடி நீர், நதி மற்றும் கால்வாய்கள் போன்றவற்றிற்கு ஏற்ப மாறுபடும். இதுவே மழை நீரை மற்றொரு நீர் ஆதாரங்களை மாற்றுவது நல்லது கூடுதலாக வழங்குவதாகும். இது வறண்ட பகுதிகளிலும் போதுமான மழை இல்லா காலங்களிலும் பயன்படுகிறது. பண்டைய காலத்திலிருந்து இந்தியாவில் நீர்ப்பாசனம் சிறப்பாக நிர்வாகிக்கப்படுகிறது. அணைகள், கால்வாய்கள் மற்றும் தொட்டிகளை நிர்மாணிப்பதற்கான ரூ வழிகளால் விவசாயத்திற்கான நீர் பயன்பாடு மேலாண்மை திட்டமிடப்பட்டது. எனவே நீர்ப் பயன்பாடு திறன் என்பதே இந்திய விவசாயத்தின் ஒரு முக்கிய அங்கமாக இருந்து வருகிறது.. இது பருவமழை சார்ந்தது
நீர்ப்பாசன வகைகள்
- கிணறு மற்றும் குழாய் பாசனம் – கிணறுகள் முக்கியமாக உத்திரப்பிரதேசம், பிஹார், தமிழ்நாடு போன்ற மாநிலங்களில் காணப்படுகின்றன. பல்வேறு வகையான இடர்கள் உள்ளன, ஆழமற்ற கிணறுகள், ஆழமான கிணறுகள், ஆர்ட்டீசியன் கிணறுகள், போன்ற கிணறுகள் விவசாயத்திற்கு மிகவும் பொருத்தமானவை அவரிடம் இருந்து தண்ணீர் ஆண்டு முழுவதும் கிடைப்பதால் கிணறு நீர் பாசன முறைக்கு ஏற்றதாக அமைந்துள்ளது.
- கால்வாய் நீர் பாசன முறை – குறைந்த அளவிலான நிவாரணம் ஆழமான வளமான மண் வற்றாத நீர் ஆதாரம் மற்றும் விரிவான பகுதி ஆகியவற்றில் கால்வாய்கள் நீர் பாசனம் சிறந்த ஆதாரமாக இருக்கும். எனவே, கால்வாய் நீர் பாசனத்தின் முக்கிய சுழிவு இந்தியாவின் வடக்கு சமவெளியில் உள்ளது குறிப்பாக உத்தரப் பிரதேசம், ஹரியானா மற்றும் பஞ்சாப் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய பகுதிகளில் உள்ளது.
- தொட்டி நீர் பாசனம் – .ஒரு சிறிய வகை தொட்டி பூமி அல்லது நீரோடை முழுவதும் கற்களைக் கொண்டு கட்டப்படும் இதன் மூலம் உருவாக்கப்படுகிறது. இவ்வகையான நீர்பாசன முறை பல நோய்களுக்கும் பயன்படுகின்றன. கர்நாடகா பீடபூமி, மத்திய பிரதேசம், மகாராஷ்டிரா, ஒரிசா, கேரளா, குஜராத், ராஜஸ்தான் உத்திரபிரதேசம், ஆகிய இடங்களில் தொட்டில் நீர்ப்பாசனம் முக்கிய ஆதாரமாக உள்ளது.