- ARTICLE 15 – PROHIBITION OF DISCRIMINATION ON GORUNDS OF RELIGION, RACE, CASTE, SEX OR PLACE OF BIRTH
UNIT 4 – FUNDAMENTAL RIGHTS – PART 4
ARTICLE 15
Prohibition Of Discrimination On Grounds Of Religion, Race, Caste, Sex Or Place Of Birth
Unlike article 14, which gives a general rule of equality, article 15 is more specific in its application with four different clauses.
Clause 1: It says that the state shall that discriminate any citizen based only on his Religion, Race, Sex, Caste, Place Of Birth or any of them.
ONLY: 1. Discriminating the citizens based only on one or more of the above criteria will make a law void. Whereas, discriminations based on one or more of the above criteria along with other criteria will not make a law void. In that case, the law will be valid. 2. The laws that violate clause(1) of the Article 15 are held void based on the result of the law not on the motivation behind drafting such laws. |
Clause 2: It says that no citizen, on grounds only of his religion, race, sex, caste, place of birth or any of these shall be subjected to any disability, liability, restriction or condition with regard to
Sub Clause (a): Access to shops, public restaurants, hotels and places of public entertainment
Sub Clause (b): The use of Wells, Tanks, Bathing Ghats, Roads and places of public resort, wholly or partially funded by the State or dedicated to the public use.
Note: Clause 1 is aimed against the discriminations by the State, whereas Clause 2 is aimed against the discriminations by both the State and the private individuals. |
CLAUSE 3: It says that nothing in the article 15 shall prevent the State from making any special provision for women and children. That is, the State can reserve certain institutions, facilities, services etc for women and this will not amount to discrimination solely based on sex of a citizen.
CLAUSE 4: It says that nothing in the article 15 or Clause(2) of the article 29 shall prevent the State from making special provisions for the advancement of the citizens who belong to Socially and Educationally Backward Classes, Scheduled Castes and Scheduled Tribes.
BACKWARD CLASSES: ● According to article 15, the classes of citizens who are socially and educationally backward are called as Backward Classes. ● The classes of citizens should be Socially and Educationally Backward, not either Socially or Educationally Backward. ● Poverty alone cannot be taken as a criteria for assessing backwardness. ● The level of backwardness of Backward Classes should be comparable, though not similar, with that of SCs and STs. ● Caste may be one of the criteria to determine backwardness, it cannot be taken as the sole criteria, as it will perpetuate caste system. |
Clause 5: Clause 5 of article 15 was inserted by 93rd Constitutional Amendment Act, 2005. Under Clause 4, reservations in the admission to educational institutions, that are partially or wholly aided by the State were provided for Socially and Educationally Backward Classes, Scheduled Castes and Scheduled Tribes.
Clause 5 extended the scope of reservations in admissions to private educational institutions as well. Minority educational institutions are not covered under both the clauses.
Note: Article 15 does not provide protection against discriminations based on a citizen’s residence. |
அடிப்படை உரிமைகள் – தலைப்புகளை ஒழித்தல் – 04
சிறைச்சாலைகளின் உரிமைகள்:
சிறைச்சாலைகளில் தண்டனை பெற்றவர்களுக்கும் பிரிவு 21 கிடைக்கிறது. சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட நடைமுறைகளின் அடிப்படையில் மட்டுமே அவர்களின் தனிப்பட்ட சுதந்திரங்களைக் குறைக்க முடியும். கைதிகளுக்கு கிடைக்கும் உரிமைகள் அடங்கும்
இலவச சட்ட உதவி மற்றும் மேல்முறையீட்டு உரிமை | சட்டவிரோத தடுப்புக்காவலுக்கு எதிரான உரிமை |
விரைவான சோதனைக்கான உரிமை | நியாயமான சோதனைக்கான உரிமை |
ஜாமீன் பெறுவதற்கான உரிமை (எதிர்பார்ப்பு ஜாமீன் என்பது ஒரு சட்டரீதியான உரிமை, இது பிரிவு 21 ன் கீழ் வராது) | கைவிலங்கிற்கு எதிராக சரியானது |
காவல்துறை வன்முறைக்கு எதிரான உரிமை | தனிமைச் சிறைக்கு எதிரான உரிமை |
புத்தகங்களை எழுதவும் வெளியிடவும் உரிமை | பார் பிடர்களுக்கு எதிராக சரியானது |
பொது தூக்குக்கு எதிராக சரியானது | தாமதமாக செயல்படுத்தப்படுவதற்கு எதிரான உரிமை |
சட்டம் மற்றும் சட்டத்தின் சரியான செயல்முறை மூலம் நிறுவப்பட்ட நடைமுறை:
சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட நடைமுறை என்பது சட்டமன்றத்தால் இயற்றப்பட்ட ஒரு சட்டம் அதன் சட்டத்தில் முறையான நடைமுறைகள் பின்பற்றப்பட்டால் செல்லுபடியாகும். மறுபுறம், சட்டத்தின் சரியான செயல்முறை என்பது ஒரு சட்டம் நியாயமானது, நியாயமானது மற்றும் தன்னிச்சையாக இல்லாவிட்டால் மட்டுமே செல்லுபடியாகும். அதாவது, சட்டத்தின் சரியான செயல்பாட்டின் கீழ், சட்டம் சமத்துவம், நீதி, நேர்மை போன்ற மதிப்புகளை நிலைநிறுத்தவில்லை என்றால் ஒரு சட்டத்தை ரத்து செய்ய முடியும்.
எனவே, பின்பற்றப்பட்ட நடைமுறைகள் மற்றும் இயற்றப்பட்ட சட்டங்களின் நேர்மை ஆகிய இரண்டிற்கும் சட்ட சோதனைகளின் சரியான செயல்முறை.
உச்சநீதிமன்றம், பல தீர்ப்புகளில், வெளிப்படையாக இல்லாவிட்டாலும், சட்டத்தின் சரியான செயல்முறையின் கோட்பாட்டைப் பின்பற்றியுள்ளது. சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட நடைமுறைக் கோட்பாட்டைப் பின்பற்றும்போது, குடிமக்களின் தனிப்பட்ட சுதந்திரத்தைக் குறைக்கும் அதே வேளையில், சட்டங்களின் நியாயத்தன்மை மற்றும் நியாயத்தின் தவிர்க்க முடியாத தன்மையை அது வலியுறுத்தியுள்ளது.
பிரிவு 21 ஏ: கல்விக்கான உரிமை
அரசியலமைப்பில் செய்யப்பட்ட மைல்கல் திருத்தங்களில் ஒன்றான, 86 வது அரசியலமைப்பு திருத்தச் சட்டம், 2002, அரசியலமைப்பில் 21 ஏ கட்டுரையைச் செருகியது, இது 6-14 வயதுக்குட்பட்ட அனைத்து குழந்தைகளுக்கும் இலவச மற்றும் கட்டாய தொடக்கக் கல்வியை வழங்குவதற்கான பொறுப்பை மாநிலத்திற்குக் கொடுத்தது. எந்த பாகுபாடும் இல்லாமல் ஆண்டுகள். இது பரிந்துரைக்கப்பட்ட பிரிவில் உள்ள குழந்தைகளின் கல்வி உரிமையை நியாயப்படுத்தியது. இலவச மற்றும் கட்டாயக் கல்வியைத் தவிர, முறையான நிறுவனங்களில் தரமான கல்வியின் அவசியத்தை இந்தத் திருத்தம் வலியுறுத்தியது. கட்டுரை 21 ஏ இன் கீழ் இந்த உரிமையின் செயல்பாட்டு முறையை பரிந்துரைக்க பாராளுமன்றத்தின் ஒரு சட்டத்தை இயற்றுவதன் அவசியத்தை இந்தத் திருத்தம் குறிப்பிட்டது. அதன்படி, பாராளுமன்றம் 2009 இல் குழந்தைகளுக்கான இலவச மற்றும் கட்டாய கல்விச் சட்டம் அல்லது கல்வி உரிமைச் சட்டத்தை (ஆர்.டி.இ) இயற்றியது.
- தனியார் சிறுபான்மை கல்வி நிறுவனங்களுக்கு ஆர்டிஇ சட்டம் பொருந்தாது.
- ஆர்.டி.இ சட்டம் தனியார் சிறுபான்மையினர் அல்லாத கல்வி நிறுவனங்களுக்கு பொருந்தும். இந்த நிறுவனங்கள் 25% இடங்களை (பணம் அரசால் திருப்பிச் செலுத்தப்படும்) ஏழைக் குழந்தைகளுக்கு ஒதுக்கப்பட வேண்டும்.
- ஆர்டிஇ சட்டம் ஜம்மு-காஷ்மீர் மாநிலத்திற்கு பொருந்தாது.
- 18 வயது வரை ஊனமுற்ற குழந்தைகளுக்கு இலவச மற்றும் கட்டாயக் கல்வியை உறுதி செய்யும் தனிச் சட்டம் பாராளுமன்றத்தால் நிறைவேற்றப்பட்டது.
- ஆர்டிஇ சட்டம் எந்தவொரு சான்றிதழும் இல்லாமல் பள்ளிகளில் குழந்தைகளை அனுமதிக்க உதவுகிறது, இதனால் அனாதை குழந்தைகளையும் சேர்க்க முடியும்.
பிரிவு 22: கைது மற்றும் தடுப்புக்கு எதிரான உரிமை
கைது செய்யப்பட்ட மற்றும் தடுத்து வைக்கப்பட்டுள்ள நபர்களின் உரிமைகளை கையாளும் இரண்டு பகுதிகளை இந்த கட்டுரை கொண்டுள்ளது.
பிரிவு 1: கைது செய்யப்பட்ட நபர்களுக்கு அவர்கள் கைது செய்யப்பட்டதற்கான காரணங்கள் குறித்து தெரிவிக்க உரிமை உண்டு என்றும் சட்ட பயிற்சியாளரால் கலந்தாலோசிக்கவோ அல்லது பாதுகாக்கவோ உரிமை உண்டு என்று அது கூறுகிறது.
குறிப்பு: வாரண்ட் இல்லாமல் கைது செய்யப்பட்டால், கைது செய்யப்பட்ட நபர்களை காவல்துறை அதிகாரி கைது செய்ய வேண்டும். ஒரு வாரண்டின் கீழ் கைது செய்யப்பட்டால், கைது செய்யப்பட்ட நபர்களுக்கு வாரண்டின் விவரங்கள் தெரிவிக்கப்பட வேண்டும்.
பிரிவு 2: கைது செய்யப்பட்ட ஒவ்வொரு நபரும் பயண நேரத்தைத் தவிர்த்து 24 மணி நேரத்திற்குள் அருகிலுள்ள நீதவான் முன் ஆஜர்படுத்தப்பட வேண்டும் என்று அது கூறுகிறது.
குறிப்பு: நிர்ணயிக்கப்பட்ட கால அளவைத் தாண்டினால், காவல்துறை அதிகாரி சட்டவிரோதமாக தடுத்து வைக்கப்பட்ட குற்றவாளி.
பிரிவு 3: பிரிவு (1) மற்றும் (2) இல் எதுவும் பொருந்தாது என்று அது கூறுகிறது
- எதிரி வெளிநாட்டினர்
- தடுப்பு தடுப்புச் சட்டத்தின் கீழ் கைது செய்யப்பட்ட அல்லது தடுத்து வைக்கப்பட்டுள்ள நபர்கள்
பிரிவு 4: தடுப்புக் காவலில் வைக்கப்பட்டுள்ள எந்தவொரு நபரும் மூன்று மாதங்களுக்கு மேல் தடுத்து வைக்கப்பட மாட்டார்கள் என்று அது கூறுகிறது.
குறிப்பு: தடுப்புக் காவலின் கால அளவை மூன்று மாதங்களுக்கு அப்பால் நீட்டிக்க, உயர்நீதிமன்ற நீதிபதிகள் அல்லது உயர்நீதிமன்ற நீதிபதிகளாக நியமிக்க தகுதியுள்ள நபர்கள் அடங்கிய ஆலோசனைக் குழுவின் கருத்து கட்டாயமாகும்.