• EQALITY OF OPPORTUNITY IN MATTERS OF PUBLIC EMPLOYMENT
  • WHAT IS CONSEQUENTIAL SENIORITY?

UNIT 4 – FUNDAMENTAL RIGHTS – PART 5

ARTICLE 16

EQUALITY OF OPPORTUNITY IN MATTERS OF PUBLIC EMPLOYMENT

The scope of article 16 is narrower than article 15, as it talks only about equality of opportunities in the matters of public employment.

Clause 1: It says that all the citizens shall be provided with equality of opportunities in the matters of public employment or appointments to offices under the State. This article, while ensuring equality of opportunities to all the citizens, does not prevent the State from prescribing qualifications; capabilities and conducting tests while recruiting the candidates to public offices.

‘EQUALITY OF OPPORTUNITY’- It refers to the right to be considered for employment or appointment not to be employed.

‘MATTERS OF EMPLOYMENT OR APPOINTMENT’- It refers to all the matters concerning employment or appointment such as a) appointment b) promotion c) termination of appointment d) matters related to salary, increments, pension, gratuity, leave, etc.

●            The principle of ‘Equal Pay For Equal Work’ is also covered under article 16.

●            Matters related to ‘Seniority’ is not covered under Clause 1 of article 16.

Clause 2: It says that no citizen shall be discriminated against based only on religion, race, caste, sex, descent, residence, place of birth or any one of them in the matters of employment or appointments to offices under the State. This provision is applicable only to the State not to private entities.

Clause 3: It says that residence of a candidate may be made as a  necessary qualification  for employments or appointments to certain positions under a State or a Union Territory or a local authority or any other authority with the sanction of the Parliament.

Residence: It refers to the place where a person lives. It is not the same as the place of birth. Article 15 does not discriminate any citizen on the grounds of Place Of Birth, whereas Article 16 does not discriminate on the grounds of both the place of birth and the residence.

Clause 4: It says that the State can make special provisions for reservations in employments to any backward class of citizens, who in the opinion of the State are inadequately represented in the services under the State.

WHO CONSTITUTE THE BACKWARD CLASS?

The term ‘Backward Class’ has been clearly defined in article 15, whereas the term is left without any definition in article 16. Under article 15, ‘Backward Class’ refers to a class of citizens who are Socially and Educationally Backward. Under article 16, it is interpreted generally as Social backwardness.

 Clause 4A: It says that the State can make provisions for reservation in promotion with consequential seniority to any class or classes of posts under the State to Scheduled Castes and Scheduled Tribes, which in the opinion of the state are inadequately represented in the services under the State.

WHAT IS CONSEQUENTIAL SENIORITY?

Let us assume two persons A and B.

Both A and B are working in Level 1 of a class of public service.

A belongs to General Category and is 3 years senior to B, who belongs to SC or ST category. Both A and B are awaiting promotion to Level 2.

Now, B gets promoted to Level 2 under reservation.

The next year, A also gets promoted to Level 2.

Now, B is considered as senior to A by 1 year.

 Clause 4B: It says that the State shall consider unfilled vacancies reserved under clause 4 and clause 4A, which are reserved to be filled up in a particular year as a separate category of vacancies to be filled in the succeeding years. These unfilled vacancies shall not be considered together with the vacancies of the year in which they are being filled up. This provision was added in order to keep the percentage of reservation under 50% in any given year.

Clause 5: It says that the provisions of article 16 shall not affect the operation of any law that mandates the appointments to offices related to any religious or denominational institutions or any other governing body related to them, shall be a person belonging to that particular religion or denomination.

Article 335: It says that the State, while fulfilling the claims of SCs and STs for appointments to services and posts under the Union and the States, should ensure that the efficiency of administration is maintained.

 ARTICLE 17: ABOLITION OF UNTOUCHABILITY.

  1. This article abolishes ‘Untouchability’ and forbids its practice in any form. It also makes the practice a punishable offence by law. But, the term ‘Untouchability’ has nowhere been defined in the constitution.
  2. Accordingly, The Untouchability Offences Act, 1955 was enacted by the parliament, which was later amended and renamed as Protection of Civil Rights Act, 1976.
  3. The provisions of this article are available against private individuals and the State has to take the necessary steps to realise the objectives of the article.
  4. The rights under Article 17 are among a few other Fundamental Rights that are available against private individuals.
  5. The Scheduled Castes and Scheduled Tribes (Prevention of Atrocities) Act, 1989 was enacted to further the effectiveness of article 17.

Criticism: Article 17 does not prescribe any measures for the eradication of the caste system, which is the root cause of the practice of Untouchability.

 

அடிப்படை உரிமைகள் – தலைப்புகளை ஒழித்தல் – 05

பிரிவு 5: ஒரு நபர் தடுப்புக்காவலில் தடுத்து வைக்கப்படும்போது, ​​தடுப்புக்காவலின் அடிப்படையில் அவருக்கு அறிவிக்கப்பட வேண்டும் என்று அது கூறுகிறது. அத்தகைய உத்தரவுக்கு எதிராக பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் ஆரம்ப வாய்ப்பையும் அவர் எளிதாக்க வேண்டும்.

பிரிவு 6: அதன் கருத்துப்படி, வெளிப்படுத்தல் பொது ஒழுங்கை பாதிக்கும் எனில், தடுப்புக்காவலில் (5) உள்ள எதுவும் தடுப்புக்காவலை வெளிப்படுத்த அதிகாரம் தேவையில்லை என்று அது கூறுகிறது.

பிரிவு 7: தடுப்பு தடுப்புக்காவலில் இது பாராளுமன்றத்திற்கு இரண்டு அதிகாரங்களை வழங்குகிறது

  1. பாராளுமன்றம், சட்டத்தின் படி, சூழ்நிலைகள் அல்லது வழக்குகளின் வகுப்புகளை விவரிக்க முடியும், இதன் கீழ் 3 மாத காலத்திற்கு அப்பால் தடுப்புக்காவலில் ஆலோசனைக் குழுவின் கருத்து தேவையில்லை.
  2. அனுமதிக்கப்பட்ட அதிகபட்ச தடுப்புக்காவலையும் பாராளுமன்றம் பரிந்துரைக்க முடியும்.

கைது செய்யப்படுவதற்கு எதிரான உரிமை குடிமக்களுக்கு மட்டுமே கிடைக்கிறது, அதேசமயம் தடுப்புக்காவலுக்கு எதிரான உரிமை குடிமக்களுக்கும் வெளிநாட்டினருக்கும் கிடைக்கிறது.

சுரண்டலுக்கு எதிராக உரிமை

பலவீனமான ஆண்களை வலுவான ஆண்களால் சுரண்ட அனுமதித்தால் ஒரு சமூகம் ஒருபோதும் நாகரிகமாக மாற முடியாது. தனிப்பட்ட சுதந்திரத்தை உண்மையிலேயே அனுபவிக்க, ஒரு மனிதன் எல்லா வகையான சுரண்டல்களிலிருந்தும் விடுபட வேண்டும்.

பிரிவு 23

மனிதர்களில் போக்குவரத்து தடை மற்றும் கட்டாய உழைப்பு.

பிரிவு 24

தொழிற்சாலைகள் போன்றவற்றில் குழந்தைகளுக்கு வேலை வழங்குவதை தடை செய்தல்.

பிரிவு 23: மனிதர்கள் கடத்தல் மற்றும் கட்டாய உழைப்பில் தடை

பிரிவு 1: இது மனித கடத்தல், பேகர் மற்றும் பிற அனைத்து வகையான கட்டாய உழைப்பையும் தடைசெய்கிறது மற்றும் இந்த நடைமுறைகளில் ஈடுபடுவது சட்டத்தால் தண்டிக்கத்தக்க குற்றமாக அமைகிறது. இந்த பாதுகாப்பு குடிமக்களுக்கும் வெளிநாட்டினருக்கும் கிடைக்கிறது.

மனித கடத்தல்: இது பின்வருவனவற்றை உள்ளடக்கியது

  1. ஆண்கள், பெண்கள் மற்றும் குழந்தைகளை வாங்குவது மற்றும் விற்பது.
  2. விபச்சாரத்திற்காக குழந்தைகள் மற்றும் பெண்கள் ஒழுக்கக்கேடான கடத்தல்.
  3. தேவதாசி முறையின் நடைமுறை.
  4. அடிமை முறை.

பிச்சை: இது ஜஜ்மானி அமைப்பின் (சாதி அமைப்பை அடிப்படையாகக் கொண்ட ஒரு பொருளாதார அமைப்பு) ஒரு ஒருங்கிணைந்த பகுதியாகும், இதில் தாழ்த்தப்பட்ட மக்கள் உயர் சாதியினருக்கு இலவசமாக வேலை செய்வார்கள். இது கட்டாய உழைப்பின் ஒரு வடிவம்.

‘கட்டாய’ தொழிலாளர் என்ற சொல் ஒரு நபரை தனது விருப்பத்திற்கு மாறாக செயல்பட வைப்பதாகும். பிணைக்கப்பட்ட உழைப்பு என்பது கட்டாய உழைப்பின் ஒரு வடிவம். ஒரு நபரை குறைந்தபட்ச ஊதியத்தை விட குறைவான ஊதியத்திற்கு வேலை செய்வது கட்டாய உழைப்புக்கு சமம்.

பிரிவு 2: பொது நலனுக்காக குடிமக்களின் கட்டாய சேவைகளை திணிப்பதில் இருந்து (1) உட்பிரிவில் எதுவும் தடுக்கப்படாது என்று அது கூறுகிறது. ஆனால் கட்டாய சேவைகளை விதிக்கும்போது, ​​மதம், இனம், சாதி, வர்க்கம் அல்லது அவர்களில் எவராலும் மட்டுமே மக்கள் பாகுபாடு காட்டக்கூடாது.

பிரிவு 23 இன் கீழ் பாதுகாப்பு அரசு மற்றும் தனியார் நபர்களுக்கு எதிராக கிடைக்கிறது.

பிரிவு 24: தொழிற்சாலைகளில் குழந்தைகளின் வேலைவாய்ப்பு தடை.

இந்த கட்டுரை தொழிற்சாலைகள், சுரங்கங்கள் மற்றும் பிற அபாயகரமான தொழில்களில் 14 வயதுக்குட்பட்ட குழந்தைகளுக்கு வேலை செய்வதை தடை செய்கிறது. அபாயகரமான தொழில்களில் அவர்கள் வேலை செய்வதை இது தடைசெய்யவில்லை.

குழந்தைத் தொழிலாளர் (தடை மற்றும் ஒழுங்குமுறை) சட்டம், 2016

செயலின் அம்சங்கள்:

  1. இயற்கையில் அபாயகரமான அல்லது அபாயகரமானதாக இருந்தாலும், அனைத்து வகையான நிறுவனங்களிலும் இது அனைத்து வகையான குழந்தைத் தொழிலாளர்களையும் தடை செய்துள்ளது.
  2. பள்ளி நேரத்திற்குப் பிறகு அல்லது விடுமுறையின் போது குடும்ப உறுப்பினர்கள் நடத்தும் நிறுவனங்களில் குழந்தைகளுக்கு வேலை செய்ய இது அனுமதித்துள்ளது.
  3. இது 14-18 வயதுடைய குழந்தைகளை உள்ளடக்கிய ‘இளம் பருவத்தினர்’ என்ற புதிய வகையைச் சேர்த்தது மற்றும் அபாயகரமான நிறுவனங்களில் வேலை செய்ய அனுமதிக்கப்படுகிறது.
  4. இது அபாயகரமான தொழில்களின் எண்ணிக்கையை 83 முதல் 3 ஆகக் குறைத்துள்ளது.
  5. இது குழந்தைத் தொழிலாளர்களை அறியக்கூடிய குற்றமாக ஆக்கியுள்ளது.

மத சுதந்திரத்திற்கு உரிமை

இந்தியா எப்போதுமே மத சகிப்புத்தன்மை மற்றும் சகவாழ்வு நிலமாக இருந்து வருகிறது. மதச்சார்பின்மை என்பது அரசியலமைப்பின் அடிப்படை அம்சமாகும், இது அறியப்படாத காலத்திலிருந்து போற்றப்படுகிறது.

பிரிவு 25

மனசாட்சியின் சுதந்திரம் மற்றும் சுதந்திரமான தொழில், மதத்தின் நடைமுறை மற்றும் பரப்புதல்

பிரிவு 26

மத விவகாரங்களை நிர்வகிக்கும் சுதந்திரம்

பிரிவு 27

மதங்களை மேம்படுத்துவதற்காக வரிவிதிப்பிலிருந்து விடுவித்தல்

பிரிவு 28

மத அறிவுறுத்தல்களில் கலந்துகொள்ளும் சுதந்திரம்

 

Scroll to Top